Leistungsbeschreibung

Die Leistungsbeschreibung ist das Herzstück jeder Ausschreibung. Sie definiert, was der Auftraggeber beschaffen will, und bildet die Grundlage für die Angebotskalkulation und die spätere Vertragsabwicklung.

Arten der Leistungsbeschreibung

Konstruktive Leistungsbeschreibung: Der Auftraggeber beschreibt die Leistung detailliert und gibt Ausführungsart, Materialien und Methoden vor. Typisch für Bauleistungen (Leistungsverzeichnis). Funktionale Leistungsbeschreibung: Der Auftraggeber beschreibt das gewünschte Ergebnis oder die Funktion, lässt dem Bieter aber Freiheit bei der Umsetzung. Typisch für IT-Projekte und Dienstleistungen.

Anforderungen

Die Leistungsbeschreibung muss eindeutig, erschöpfend und produktneutral sein. Produktneutralität bedeutet, dass keine bestimmten Hersteller, Marken oder Verfahren vorgeschrieben werden dürfen (es sei denn, der Auftragsgegenstand erfordert dies). Verstöße gegen die Produktneutralität sind ein häufiger Rügegrund.

Bedeutung für Bieter

Eine sorgfältige Analyse der Leistungsbeschreibung ist der erste Schritt bei jeder Angebotsbearbeitung. Unklarheiten sollten über Bieterfragen geklärt werden. Die Antworten werden allen Bietern zugänglich gemacht und können die Leistungsbeschreibung ergänzen oder ändern.

Nebenangebote

Wenn der Auftraggeber Nebenangebote zulässt, können Bieter alternative Lösungen anbieten, die von der Leistungsbeschreibung abweichen. Die Mindestanforderungen an Nebenangebote müssen in den Vergabeunterlagen definiert sein.