Vergeben Beratung & Dienstleistungen
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Dienstleistungsauftrag EU-Oberschwelle

Vergabe von Organisationsberatung/ -untersuchung

Kreisverwaltung Mainz-Bingen, Fachbereich "Controlling/Organisation · Ingelheim · Rheinland-Pfalz · Kommunaler Auftraggeber

Status
Vergeben
Geschätzter Wert
500.000 €
Verfahren
Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb
Veröffentlicht
13.06.2025

Vergabe-Ergebnis

🏆 Vergabe in 1 Los alle vergeben
  • Los 1 Vergeben
    Organisationberatung / -untersuchung
    gesch. 500.000 €
    🏆 BSL Managementberatung GmbH · Mainz
Auftragnehmer
  • BSL Managementberatung GmbH · Mainz Kleines Unternehmen
Geschätzter Wert 500.000 €
Zuschlagsdatum 12.05.2025

Beschreibung

Gegenstand dieser Ausschreibung ist der Abschluss eines Vertrags über Projektdienstleistungen und Wissenstransferleistungen in dem Themenfeld „Organisationsuntersuchung/ -beratung“. Das zu erstellende Gutachten soll im Rahmen eines möglichst umfassenden Untersuchungsansatzes eine Aufgabenkritik beschreiben, Vorschläge zur Festlegung von Referenzwerten unterbreiten und daraus resultierend Möglichkeiten der Effizienzsteigerung der Verwaltung inklusive der Optimierung der Verwaltungsorganisation schaffen. Hierzu sollten standardisierte und in der öffentlichen Verwaltung normierte Prozessanalyseverfahren unter Beachtung interkommunaler Vergleichswerte und auch die umfangreichen Projekterfahrungen des Bieters einfließen.

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Zuschlagskriterien

Wonach der Auftraggeber das wirtschaftlichste Angebot ermittelt.

Los 1 · Organisationberatung / -untersuchung
  • Preis

    Beim Kriterium Honorar gilt: Die Maximalpunktzahl erhält das wertbare Angebot mit dem niedrigsten Preis/Honorar brutto. Diese Maximalpunktzahl berechnet sich dergestalt, dass der Bestpreis dem Erfüllungsgrad 3 entspricht und dieser Wert mit dem Gewichtungsfaktor multipliziert wird. Die Bepunktung höherer Preise/Honorare wird anhand der nachfolgenden Formel vorgenommen: ((Bestpreis/höherer Angebotspreis) x 3) x 40 = Punktzahl Kriterium Preis/Honorar.

  • Persönliche Erfahrung des verantwortlichen Beraters
    Qualität

    Der Auftraggeber bewertet die persönliche Erfahrung des verantwortlichen Beraters anhand von persönlichen Referenzprojekten aus den letzten fünf Jahren. Hierbei werden zwei Referenzunterkriterien bewertet: Persönliche Erfahrung im Bereich Organisationsberatung im Kommunalbereich: Eine persönliche Referenz wird bewertet, soweit diese folgende Anforderungen erfüllt: - Vergleichbarer Leistungsinhalt (einschlägige vergleichbare Beratungsleistungen), wobei die vergleichbare Beratungsleistung im Kommalbereich erbracht worden sein muss - Referenz muss in den letzten fünf Jahren abgeschlossen (vertraglicher Abschluss) worden sein. Referenzzeitpunkt ist hierbei der Tag des Ablaufs der Angebotsfrist - Leistungserbringung durch die zuvor benannte Beratungsperson in verantwortlicher Position oder zumindest in stellvertretender Position Beim Nachweis einer entsprechenden Referenz erfolgt die Einordnung in den EG 1. Beim Nachweis von 5 oder mehr entsprechenden Referenzen erfolgt die Einordnung in den EG 3. Persönliche Erfahrung im Bereich Organisationsberatung in Bezug auf SGB: Eine Referenz wird bewertet, soweit diese folgende Anforderungen erfüllt: - Vergleichbarer Leistungsinhalt (einschlägige vergleichbare Beratungsleistungen), wobei die vergleichbare Beratungsleistung im Aufgabenbereich des SGB VIII oder SGB IX oder SGB XII erbracht worden sein muss - Referenz muss in den letzten fünf Jahren abgeschlossen (vertraglicher Abschluss) worden sein - Referenzzeitpunkt ist hierbei der Tag des Ablaufs der Angebotsfrist - Leistungserbringung durch die zuvor benannte Beratungsperson in verantwortlicher Position oder zumindest in stellvertretender Position Beim Nachweis einer entsprechenden Referenz erfolgt die Einordnung in den EG 1. Beim Nachweis von 3 oder mehr entsprechenden Referenzen erfolgt die Einordnung in den EG 3. Werden 2 entsprechende Referenzprojekte nachgewiesen erfolgt die Einordnung in den EG 2.

  • Ideenskizze Umsetzung der Aufgabenanalyse
    Qualität

    Gem. der Leistungsbeschreibung ist die Aufgabenanalyse/Aufgabenkritik Bestandteil der hiesigen Ausschreibung. Dem Auftraggeber kommt es bei der Bewertung der Ideenskizze diesbezüglich darauf an, dass die Bieter die optimale Aufgabenanalyse/Aufgabenkritik aus ihrer Sicht darstellen. Die Bieter haben – soweit unterschiedliche Herangehensweisen möglich sind – diesbezüglich auf Vor- und Nachteile sowie Chancen und Risiken einzugehen und eine Empfehlung auszusprechen. Dem Auftraggeber kommt es insbesondere darauf an, dass die Bieter folgende Aspekte darstellen: - Darstellung der Vorbereitung - Konzeption anhand eines exemplarischen Bewertungsschemas zur Zweck- und Vollzugskritik - Durchführung der Erhebung - Handlungsempfehlungen Es wird vom Auftraggeber gefordert, dass die Bieter darlegen, inwieweit sie während dieser Phase in Präsenz vor Ort sein werden und warum diese Präsenz erforderlich oder nicht erforderlich ist.

  • Ideenskizze Umsetzung der Prozessanalyse
    Qualität

    Gem. der Leistungsbeschreibung ist die Prozessanalyse Bestandteil der hier ausgeschriebenen Leistung. Dem Auftraggeber kommt es bei der Bewertung der Ideenskizze diesbezüglich darauf an, dass die Bieter eine optimale Prozessanalyse aus ihrer Sicht darstellen. Die Bieter haben – soweit unterschiedliche Herangehensweisen möglich sind – diesbezüglich auf Vor- und Nachteile sowie Chancen und Risiken einzugehen und eine Empfehlung auszusprechen. Dem Auftraggeber kommt es insbesondere darauf an, dass die Bieter folgende Aspekte darstellen: - Aufzeigen der personellen sowie operativen Umsetzung der Geschäftsprozessoptimierungen – aufgegliedert in die einzelnen relevanten Teilhaushalte – bezugnehmend auf das Zusammenspiel mit der Aufgabenanalyse - Darstellung der Optimierungspotentiale o Nutzung von Informations- und Kommunikationstechniken o Qualität der Leistung o Ressourcenbindung und Kosten o Prozessschritte o Schnittstellen Es wird vom Auftraggeber gefordert, dass die Bieter darlegen, inwieweit sie während dieser Phase in Präsenz vor Ort sein werden und warum diese Präsenz erforderlich oder nicht erforderlich ist.

  • Ideenskizze Umsetzung der Stellenanalyse
    Qualität

    Gem. der Leistungsbeschreibung ist die Stellenanalyse Bestandteil der hier ausgeschriebenen Leistung. Dem Auftraggeber kommt es bei der Bewertung der Ideenskizze diesbezüglich darauf an, dass die Bieter eine optimale Stellenanalyse aus ihrer Sicht darstellen. Die Bieter haben – soweit unterschiedliche Herangehensweisen möglich sind – diesbezüglich auf Vor- und Nachteile sowie Chancen und Risiken einzugehen und eine Empfehlung auszusprechen. Dem Auftraggeber kommt es insbesondere darauf an, dass die Bieter folgende Aspekte darstellen: o Aufzeigen der Methodik zur Ermittlung der Stellenbedarfe o Darstellung der einzubeziehenden Aspekte  SOLL/IST VZÄ  Personalkosten  Aufgabenzuschnitt  Organisationsstruktur  Politische Rahmenbedingungen  Gesetzliche Novellierungen  Technische Änderungen  Kulturelle Änderungen  Altersstruktur  Fluktuation  Fehlzeiten Es wird vom Auftraggeber gefordert, dass die Bieter darlegen, inwieweit sie während dieser Phase in Präsenz vor Ort sein werden und warum diese Präsenz erforderlich oder nicht erforderlich ist.

  • Persönliche Erfahrung des stellvertretend verantwortlichen Beraters
    Qualität

    Der Auftraggeber bewertet die persönliche Erfahrung des stellvertretend verantwortlichen Beraters. Eine persönliche Referenz wird bewertet, soweit diese folgende Anforderungen erfüllt: - Vergleichbarer Leistungsinhalt (einschlägige vergleichbare Beratungsleistungen), wobei die vergleichbare Beratungsleistung im Kommunalbereich erbracht worden sein muss - Referenz muss in den letzten fünf Jahren abgeschlossen (vertraglicher Abschluss) worden sein. Referenzzeitpunkt ist hierbei der Tag des Ablaufs der Angebotsfrist - Leistungserbringung durch die zuvor benannte Beratungsperson in verantwortlicher Position oder zumindest in stellvertretender Position Beim Nachweis einer entsprechenden Referenz erfolgt die Einordnung in den EG 1. Beim Nachweis von 5 oder mehr entsprechenden Referenzen erfolgt die Einordnung in den EG 3. Werden 2 bis 5 entsprechende Referenzprojekte nachgewiesen erfolgt eine lineare Interpolation.

  • Ideenskizze Umsetzung der Dokumentation
    Qualität

    Gem. der Leistungsbeschreibung ist die Dokumentation Bestandteil der hier ausgeschriebenen Leistung. Dem Auftraggeber kommt es bei der Bewertung der Ideenskizze diesbezüglich darauf an, dass die Bieter eine optimale Dokumentation aus ihrer Sicht darstellen. Die Bieter haben – soweit unterschiedliche Herangehensweisen möglich sind – diesbezüglich auf Vor- und Nachteile sowie Chancen und Risiken einzugehen und eine Empfehlung auszusprechen. Dem Auftraggeber kommt es insbesondere darauf an, dass die Bieter folgende Aspekte darstellen: - Umfang der Dokumentation - Methodik der Dokumentation - Einbindung der Beteiligten - Information der Beteiligten Es wird vom Auftraggeber gefordert, dass die Bieter darlegen, inwieweit sie während dieser Phase in Präsenz vor Ort sein werden und warum diese Präsenz erforderlich oder nicht erforderlich ist.

  • Ideenskizze Terminplanung
    Qualität

    Dem Auftraggeber kommt es auf eine effiziente sowie terminlich abgesicherte Leistungserbringung im Besonderen an. Mit seinem Angebot hat der Bieter ein Terminkonzept vorzulegen. Dieses Terminkonzept soll die vorbenannten Leistungsphasen sowie die vom Bieter entwickelten Meilensteine berücksichtigen und hierbei eine möglichst zeiteffektive Ausgestaltung des Gesamtprojekts aufzeigen. Hierzu ist ein erster Gesamtprojektplan zu erstellen. Zudem sollen sich aus dem Terminkonzept insbesondere zeitkritische Risikoaspekte sowie entsprechende Lösungsansätze ergeben. Die Untersuchung, einschließlich der Vorlage des Projektberichts mit Handlungsempfehlungen sowie der zwei Präsentation in den Gremien, darf ab der Auftragserteilung Anfang Mai 2025 maximal sechs Monate dauern und muss somit bis Ende Oktober abgeschlossen sein. Die erzielten Ergebnisse sollen bereits in die Haushaltsplanung für 2026 einfließen.

  • Ideenskizze Umsetzung der Projektinitiierung
    Qualität

    Gem. der Leistungsbeschreibung ist die Projektinitiierung Bestandteil der hier ausgeschriebenen Leistung. Dem Auftraggeber kommt es bei der Bewertung der Ideenskizze diesbezüglich darauf an, dass die Bieter eine optimale Projektinitiierung aus ihrer Sicht darstellen. Die Bieter haben – soweit unterschiedliche Herangehensweise möglich sind – diesbezüglich auf Vor- und Nachteile sowie Chancen und Risiken eingehen und eine Empfehlung auszusprechen. Dem Auftraggeber kommt es insbesondere darauf an, dass die Bieter folgende Aspekte darstellen: - Wie stellt sich der Bieter die Projektinfrastruktur vor bzw. welche Projektinfrastruktur ist notwendig, um eine möglichst effektive Projektinitiierung zu gewährleisten? - Wie erfolgt die Projektvorbereitung sowie die Grobplanung im Detail? o Welcher personelle Ansatz ist notwendig? o Welche operativen Maßnahmen sind notwendig? o Welche kommunikativen Maßnahmen sind notwendig? - Welche Verfahren (bspw. eindimensionales oder mehrdimensionales) bestehen? - Welche Analysemethoden (Umfeldanalyse) sind vorgesehen? - Wie sehen die einzelnen Leistungsphasen und Meilensteine aus? Bestehen notwendige Beziehungen? - Darstellung Ressourcenplanung (Business Case) - Wird ein Lastenheft erstellt? Es wird vom Auftraggeber gefordert, dass die Bieter darlegen, inwieweit sie während dieser Phase in Präsenz vor Ort sein werden und warum diese Präsenz erforderlich oder nicht erforderlich ist.

  • Ideenskizze Umsetzung der Dokumentenanalyse
    Qualität

    Gem. der Leistungsbeschreibung ist die Dokumentenanalyse Bestandteil der hier ausgeschriebenen Leistung. Dem Auftraggeber kommt es bei der Bewertung der Ideenskizze diesbezüglich darauf an, dass die Bieter eine optimale Dokumentenanalyse aus ihrer Sicht darstellen. Die Bieter haben – soweit unterschiedliche Herangehensweisen möglich sind – diesbezüglich auf Vor- und Nachteile sowie Chancen und Risiken einzugehen und eine Empfehlung auszusprechen. Dem Auftraggeber kommt es insbesondere darauf an, dass die Bieter folgende Aspekte darstellen: - Dokumentenanalyse als Datenerhebungstechnik - Planung der Analyse - Umfang der notwendigen Analyse unter Bezugnahme auf konkrete Dokumente Die Auftraggeberin kann dem Auftragnehmer Informationen aus einer wissenschaftlich begleiteten Mitarbeitendenbefragung, dem ISIM-Bericht, KGSt-Gutachten sowie allen übrigen Dokumenten bereitstellen, die dem Auftraggeber zur Verfügung stehen. Dazu gehören eigens erstellte Personalbedarfsberichte oder Berichte des Rechnungs- und Gemeindeprüfungsamtes. Es wird vom Auftraggeber gefordert, dass die Bieter darlegen, inwieweit sie während dieser Phase in Präsenz vor Ort sein werden und warum diese Präsenz erforderlich oder nicht erforderlich ist.

  • Ideenskizze Umsetzung der Workshops
    Qualität

    Gem. der Leistungsbeschreibung sind Workshops mit verschiedenen Beteiligten vorgesehen. Dem Auftraggeber kommt es bei der Bewertung der Ideenskizze diesbezüglich darauf an, dass die Bieter die optimale Durchführung der Workshops aus ihrer Sicht darstellen. Die Bieter haben – soweit unterschiedliche Herangehensweise möglich sind – diesbezüglich auf Vor- und Nachteile sowie Chancen und Risiken eingehen und eine Empfehlung auszusprechen. Dem Auftraggeber kommt es insbesondere darauf an, dass die Bieter folgende Aspekte darstellen: - Vorbereitung der Workshops - Inhalt der Workshops - Kommunikative/Didaktische Herangehensweise - Einbindung der folgenden Beteiligten: o Mitarbeitende o Führungsebenen o Politische Einbeziehung - Sicherstellung des Wissenstransfers Es wird vom Auftraggeber gefordert, dass die Bieter darlegen, inwieweit sie während dieser Phase in Präsenz vor Ort sein werden und warum diese Präsenz erforderlich oder nicht erforderlich ist.

  • Ideenskizze Umsetzung der Haushaltsstrukturanalyse
    Qualität

    Dem Auftraggeber kommt es gem. der Leistungsbeschreibung besonders darauf an, dass eine Haushaltsstrukturanalyse effektiv und qualitativ umgesetzt wird. Hierbei hat der Bieter die Teilhaushalte (THH) zu analysieren und (Konsolidierungs)maßnahmen vorzuschlagen wie die Haushaltslage in den THH 007 und 008 langfristig verbessert werden kann. Dabei sind durch den AN die regionalen Gegebenheiten und strukturellen Rahmenbedingungen (sozioökonomisch Faktoren) und institutionellen Faktoren (Aufgabenkritik, Standards, etc.) einzubeziehen. Welche Analysemethoden, beispielsweise Potentialanalyse, werden angewandt und wie werden Handlungsfelder zur Konsolidierung ermittelt. Es wird vom Auftraggeber gefordert, dass die Bieter darlegen, inwieweit sie während dieser Phase in Präsenz vor Ort sein werden und warum diese Präsenz erforderlich oder nicht erforderlich ist.

Quelle: Bekanntmachung (eForms) — Gewichtung wie vom Auftraggeber veröffentlicht.

Vergabe- & Vertragsbedingungen

Wichtige Bedingungen für Angebot und Ausführung — wie vom Auftraggeber bekannt gemacht.

Hinweise zur Nachprüfung & Rügepflicht

(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.

Quelle: Bekanntmachung (eForms). Maßgeblich sind die vollständigen Vergabeunterlagen.

Eingegangene Angebote

Dies sind die je Los eingegangenen Angebotswerte. Wer den Zuschlag erhalten hat, steht im Vergabe-Ergebnis oben bzw. im Vergabe-Status (Sidebar) — die einzelnen Angebote sind in der Bekanntmachung jedoch keinem namentlichen Bieter zugeordnet.

Los 1 Organisationberatung / -untersuchung
— Bieter nicht öffentlich gemeldet — 500.000 €

Verfahrensverlauf

📅 .ics

Vollständige Historie dieses Vergabeverfahrens — alle Phasen und Veröffentlichungen.

  1. Ausschreibung

    Angebote werden eingeholt

  2. Vergabeergebnis Sie sind hier

    Auftrag wurde zugeschlagen · 176 Tage nach Fristende

    Auftragnehmer BSL Managementberatung GmbH

    1 Veröffentlichung

    • 13.06.2025 Original-Veröffentlichung aktuell

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500.000 €
Geschätzter Wert
ca. 48 % unter Branchen-Median

Vergabenummer 16/2024
Verfahrensart Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb
Auftragsart Dienstleistungsauftrag
Schwierigkeit Mittel KI
Standort Ingelheim, Rheinland-Pfalz
Veröffentlicht 13.06.2025
CPV-Codes (3) 79411000 · Unternehmensberatung und -dienstleistungen
79996000 · Unternehmensberatung und -dienstleistungen
79410000 · Unternehmensberatung und -dienstleistungen
(Was ist das?)
Erfüllungsort Ingelheim am Rhein
Laufzeit 12.05.2025 – 17.11.2025
Bieterkommunikation ansehen Fragen & Antworten zum Verfahren im Vergabeportal (oeffentlichevergabe.de) · ggf. archiviert
Angebotsspanne 167.543 – 288.399 €

Vergabeberatung
CLP Rechtsanwälte · Berlin

Alert für ähnliche Ausschreibungen
CSV Export →
Auftragnehmer (?)
BSL Managementberatung GmbH Kleines Unternehmen
Vertrag 12.05.2025

Ø Bieter in der Branche 7.0
Methodik & Datenbasis

Historischer Durchschnitt aus 8.832 vergleichbaren Vergaben — keine Prognose für diese Ausschreibung.


Erfasste Abschluss-Meldungen 92%
Methodik & Datenbasis

Anteil der erfassten Verfahren in Beratung & Dienstleistungen mit veröffentlichter Zuschlag-Bekanntmachung. Basis: 10.247 Verfahren. Die tatsächliche Zuschlagsquote liegt typischerweise höher, weil viele Vergabestellen Ergebnisse verspätet oder gar nicht melden.


Markt-Insights

Ø Zuschlagsdauer 23 Tage
Schätzwert-Abweichung -4%
KMU-Bieteranteil 25%

Preis-Kalkulator

Historische Preisdaten für diese Branche in Rheinland-Pfalz
Preis-Kalkulator freischalten →


Vergabekammer (laut Bekanntmachung)

Vergabekammer Rheinland-Pfalz Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau, Mainz

Hinweis zur Zuständigkeit

Angabe aus der TED-Bekanntmachung. Im Streitfall ist die tatsächlich zuständige Vergabekammer nach §§ 155 ff. GWB maßgeblich, nicht unbedingt die hier genannte.

Erweiterte Daten

Quelle: oeffentlichevergabe.de · 4/5 Kernfelder

Nicht in der Bekanntmachung: Bieter-Anzahl

Zuletzt geprüft am 28.06.2026

Daten korrigieren →

Quelle: oeffentlichevergabe.de

Diese Ausschreibung ist abgeschlossen (Vergeben). Der ursprüngliche Eintrag im Vergabeportal der Vergabestelle ist nach Verfahrensende oft nicht mehr abrufbar — die dauerhafte Fassung finden Sie auf oeffentlichevergabe.de:

Diese Vergabe ist abgeschlossen. Aktuelle, noch offene Ausschreibungen in dieser Branche:

Vergabestelle

Kreisverwaltung Mainz-Bingen, Fachbereich "Controlling/Organisation · Ingelheim

✉ kreisverwaltung@mainz-bingen.de
☎ +4961327870